미국, ‘팍스 실리카’ 내세워 파트너 견인하며 중국 AI 연합 견제

미국, ‘팍스 실리카’로 중국 AI 동맹 견제하며 동맹국에 선택 압박

미국은 2025년 런칭한 ‘팍스 실리카(Pax Silica)’ 이니셔티브를 통해 AI 모델, 반도체, 핵심 광물 공급망을 재편하려 하며, 카자흐스탄·일본·호주·한국 등 거의 20여 개 국가가 이 선언에 지지 의사를 밝힌 가운데 카자흐스탄이 중국 주도의 ‘World Artificial Intelligence Cooperation Organization’에도 동시 가입해 워싱턴의 전략적 신뢰가 흔들리는 상황이다.
미 국무부는 2025년 6월 미국이 주도한 ‘AI Opportunity Statement’에 서명한 35개국에 발송할 내정 문안에서 팍스 실리카 선언 서명이 단순한 회원 가입이 아닌 커밋먼트라고 강조하며, 중국을 직접 명시하지 않은 채 “모든 것의 일부가 되는 것은 아무것도 아닌 일부가 되는 것”이라는 표현으로 카자흐스탄 같은 핵심 광물 공급국에 중국 주도 AI 연합과의 중복 참여를 재고하라고 요구하는 외교적 압박을 시도한다.
팍스 실리카는 동맹과 파트너 국가 간 협력과 수출 통제를 결합해 핵심 광물과 AI 모델, 이를 구동하는 반도체 칩에서 이른바 ‘적대국’에 대한 의존을 줄이는 것을 목표로 하며, 동시에 중국은 2025년 7월 시진핑 주도로 오픈웨이트(open-weight) AI 기술을 내세운 ‘World Artificial Intelligence Cooperation Organization’을 출범시켜 OpenAI·Anthropic 같은 미국 빅테크의 독점형 시스템에 맞서는 다자 플랫폼을 구축하고 있어 AI 공급망을 둘러싼 양측의 블록화가 본격화되고 있다.
미국이 준비 중인 국무부 서한은 2025년 6월 서명된 ‘AI Opportunity Statement’의 35개국과 비구속적 팍스 실리카 프레임워크 참여국을 상대로 발송 시점을 아직 확정하지 못했으나, 카자흐스탄이 중국 연합에 합류한 뒤 워싱턴은 카자흐스탄을 포함해 약 20여 개 지지국 가운데 핵심 광물 보유국을 우선 대상으로 삼아 공급망과 수출 통제 협력에서 이탈 시 경제·안보상 불이익을 암시하는 방식으로 선택을 촉구하고 있어, 향후 개별국의 대중·대미 기술 협력 정책 조정이 불가피한 압력 요인이 되고 있다.
미국은 AI 우위를 확보하면 군사력과 경제력 우위가 뒤따를 것이라는 정책 전문가들의 공통된 시각을 바탕으로 팍스 실리카를 통해 반도체·GPU·리튬·희토류 같은 기반 자원을 동맹국 중심으로 묶어 중국을 고립시키려 하고, 중국은 2025년 7월 출범한 World Artificial Intelligence Cooperation Organization을 통해 오픈웨이트 모델을 개도국에 개방함으로써 미국식 수출 통제와 제재에 대한 대체 기술·데이터 생태계를 제시하고 있어, AI 기술이 전통적인 군사 동맹 수준의 안보 블록 형성 수단으로 격상되는 구조다.
카자흐스탄이 팍스 실리카와 중국 주도 AI 연합에 모두 참여해 “중복 이니셔티브”라는 미국의 문제 제기를 받은 사례는 한국처럼 미국 동맹이자 중국 최대 교역 상대국인 국가에 직접적인 정책 함의를 던지며, 한국이 반도체·AI 모델·핵심 광물 공급망에서 어느 수준까지 미국 주도의 수출 통제와 공급망 재편에 동참할지, 그리고 중국의 오픈웨이트 AI 생태계와 어떻게 연계·차단할지를 산업 육성과 국가 안보 차원의 중장기 전략 사안으로 격상해 외교·산업·안보 부처 간 통합 의사결정 체계를 선제적으로 구축할 필요가 있다.

AI 공급망을 둘러싼 미·중 블록화가 가속되는 만큼, 한국은 팍스 실리카와 중국 오픈웨이트 연합 사이에서 기술·무역·안보 리스크를 정량 평가해 최소 10년을 내다본 국가 AI·반도체 공급망 전략을 수립하고, 대외 메시지는 일관된 원칙과 시나리오별 레드라인을 사전에 설정해 관리하는 것이 필요하다.

주요 용어: Pax Silica(미국 주도의 AI·반도체·핵심 광물 공급망 재편 이니셔티브), World Artificial Intelligence Cooperation Organization(중국이 2025년 7월 출범시킨 오픈웨이트 AI 국제 협력 기구)

출처: inkl